Memur maaş alacaklarında dava süresi kararına AYM'den ihlal kararı
Kısa özeti oku
Çalış Belediyesi'nde 2002-2014 yılları arasında çalışan bazı memurlar, ödenmeyen maaş ve faiz alacakları için 2014'te belediye aleyhine ilamsız icra takibi başlattı. Takip sürerken belediyenin tüzel kişiliği kaldırıldı ve borçları Haymana Belediye Başkanlığına devredildi. Haymana İcra Müdürlüğü, belediyenin itirazı üzerine 694 sayılı KHK gereğince takiplerin düşmesine karar verdi. Bunun ardından memurlar idare mahkemelerinde dava açtı; mahkemeler, takip tarihlerini idareye başvuru tarihi sayarak kimi alacakları süresinde, kimilerini süre aşımında saydı. Kesinleşen kararlar üzerine başvurucular Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuruda bulundu. Mahkeme, süre yorumunun öngörülemez ve katı olduğunu, başvurucuların mahkemeye erişim hakkına ölçüsüz müdahale edildiğini belirterek Anayasa'nın 36. maddesinin ihlal edildiğine hükmetti.
Haberin ayrıntıları
Resmi Gazete de yer alan karara göre, tüzel kişiliği kaldırılan Çalış Belediyesinde 2002-2014 yıllarında görev yapan bazı memurlar, çeşitli aylara ilişkin ödenmeyen maaş alacakları ile faiz alacakları toplamının tahsili için 2014 te ilgili belediye aleyhine ilamsız icra takipleri başlattı. İcra takipleri devam ederken belediyenin tüzel kişiliği kaldırıldı, taşınır ve taşınmazları ile alacak ve borçları Haymana Belediye Başkanlığına devredildi.
Devir nedeniyle Haymana İcra Müdürlüğü, Haymana Belediyesini borçlu sıfatıyla kaydetti, ilgili borçların ödenmesi gerektiğini bildirdi. Belediyenin itirazı üzerine icra müdürlüğü, memurların başlattığı yargı sürecinden sonra yürürlüğe giren 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) gereğince icra takiplerinin düşmesine karar verdi. İcra takibinin düşmesi üzerine davacı memurlar, idare mahkemesinde dava açtı.
Mahkemelerce başvurucuların icra takibi başlattıkları tarihler idareye başvuru tarihi olarak kabul edildi. Bu tarihe göre süresinde talep edilen alacakları varsa ödenmesine, bu tarihe göre süresinde olmayan alacakları için açtıkları davaların süre aşımına uğradığına karar verildi. Söz konusu kararların kesinleşmesi sonrası davacı memurlar, hak ihlali iddiasıyla AYM ye bireysel başvuruda bulundu.
Yüksek Mahkeme, yaptığı inceleme sonucu, başvurucuların Anayasa nın 36. maddesinde güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkı nın ihlal edildiğine hükmetti. KARARIN GEREKÇESİNDEN AYM nin kararında, eksik maaş ödemeleri akabinde başvurucuların mülga belediye aleyhine (Çalış Belediyesi) o tarihte gidilmesi mümkün olan ilamsız icra yoluna başvurdukları belirtildi.
Mülga belediye tarafından borca itiraz edilmediği anımsatılan kararda, KHK düzenlemeleri kapsamında mahkemelerce icra takiplerinin düşmesine karar verildiği ve uyuşmazlıkların idari yargıya taşındığı ifade edildi. İdare mahkemelerince davanın 694 sayılı KHK da belirlenen süre içinde açılmış olmasının yeterli görülmediği belirtilen kararda, eksik maaş ödemelerinin bazı aylarda söz konusu olduğundan ve süreklilik arz etmediğinden bahisle başvurucuların eksik ödemelerinin maaşların ödendiği tarihler itibarıyla öğrendikleri yorumunda bulunulduğu bildirildi.
Kararda, mahkemenin süreye ilişkin yorumunda, KHK düzenlemeleri öncesinde idari yargının konusuna giren alacaklar için de ilamsız icra takibi yoluna gidilebildiği, somut olayda borca itiraz edilmemesi üzerine takiplerin kesinleşerek haciz aşamasına kadar ilerlendiği hususlarının dikkate alınmadığının anlaşıldığı ifade edildi. İdare mahkemelerinin dava açma süresinin başladığı tarihi belirlemesine ilişkin öngörülebilir olmayan yorumunun mahkemeye erişim hakkına yönelik katı bir yorum teşkil ettiği, bunun başvurucular üzerinde ağır bir külfete sebebiyet verdiği belirtilen kararda, Sonuç olarak başvurucuların mahkemeye erişim hakkına yönelik müdahalenin ölçüsüz olduğu kanaatine varılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle Anayasa nın 36. maddesinde güvence altına alınan mahkemeye erişim hakkının ihlal edildiğine karar verilmesi gerekir. ifadelerine yer verildi.
Kısa özet yapay zekâ desteğiyle hazırlanmıştır. Haber metninin kaynağı: Habertürk · Ekonomi. Hata veya hak ihlali bildirmek için telif sayfasını kullanabilirsiniz.